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中央农村工作会议召开 如何紧扣全面小康补齐“

发布时间:2019-12-23 09:18   来源:

  央广网北京12月22日消息(记者冯悦)据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道,中央农村工作会议12月20日到21日在北京召开。这是党中央安排部署农村工作的最高工作会议。会议总结今年“三农”工作,分析当前农业农村形势,部署明年“三农”工作。

  明年是全面建成小康社会收官之年。小康不小康,关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看明年“三农”工作成效。如何在这个关键时间节点打好脱贫攻坚战?怎样紧扣全面小康补齐“三农”领域短板?如何让农民真金白银地增收?

  会议分析了当前“三农”工作面临的形势和任务。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田认为,本次会议的最大亮点就是围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战,研究部署2020年“三农”工作。郑风田说:“这是我党的一个传统,每一年在年底召开中央农村工作会议,对当年的‘三农’工作进行总结,对下一年的工作进行谋划布局。我觉得今年的会议有一个最大的特点,也是大家都关心的,因为明年是脱贫攻坚的最后一年,也是实现小康的最关键的一年。所以明年‘三农’的核心内容还是要补齐‘三农’工作的短板,脱贫攻坚可能是我们一个核心的内容,因为全国还有一批没有脱贫的,另外已脱贫的还要继续巩固。”

  会议指出,今年以来,农业农村继续保持平稳发展的良好态势,精准脱贫成效显著,粮食总产量创历史新高,农村民生进一步改善,农村改革持续深化,农村社会保持和谐稳定。明年是全面建成小康社会收官之年,脱贫质量怎么样?小康成色如何?农业农村部种植业管理司司长潘文博认为,这很大程度上要看明年“三农”工作的成效。潘文博表示,要充分认识抓好明年“三农”工作的特殊重要性,确保稳住“三农”这个基本盘。要强化粮食安全生产责任制的考核,稳定粮食面积,稳定粮食产量,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手上。

  会议明确,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,要巩固脱贫攻坚成果防止返贫,扎实搞好农村人居环境整治,提高农村教育质量,加强农村基层医疗卫生服务。郑风田认为,补上这些短板需要加强投入,“包括农村基础设施、教育、医疗、人居环境、供水,这些基础设施建设要加快补齐,使贫穷落后地区的生活条件可能会得到改进。”

  农民增收是全面小康的基本要求,会议指出,要发展富民乡村产业,稳定农民工就业,加大对拖欠农民工工资的整治力度,多渠道促进农民持续增收。

  会议强调,要下大力气抓好粮食生产,加快恢复生猪生产,落实扶持生猪生产的各项政策措施。要加强现代农业设施建设,加快推进高标准农田建设。农业农村部发展规划司司长魏百刚表示:“要深刻贯彻落实恢复生猪生产三年的行动计划,督促各地落实省负总责和‘菜篮子’市长负责制,确保做好各地区生猪出栏量等各项承诺的指标,确保明年年底前实现生猪生产基本恢复到常年水平。”

  会议强调,要加强党对“三农”工作的全面领导,加大“三农”投入力度,坚持土地承包关系长久稳定,全面推开农村集体产权制度改革试点。因地制宜,尊重农民意愿,把当务之急的事一件一件解决好。

  当下,粮食进口在不断增加,在这种情况下,如何保证农民的种粮积极性?中国社科院农村发展研究所研究员李国祥给出了他的良方。他说:“这个问题确实比较难。现在农民种粮的积极性最主要的还是取决于收益,但是现在我们的粮食价格整体上不是很高,整个社会的发展不太希望粮价太高,实际上它是一个跷跷板,如果粮价太高,对农民有利,但是对一些消费者就不利了,特别是粮食价格是百价之基,粮食价格高了,可能会带来其他价格的上涨。这时候我们怎么解决农民的种粮积极性,解决农民的种粮效益问题呢?补贴是一个重要的措施。一方面,补贴力度要加大,另一方面,还要积极探索补贴的方法。”

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